Rapport
2009 National report (2008 data) to the EMCDDA by the Reitox National Focal Point France : New development, trends and in-depth information on selected issues.
Auteur(s) :
J. M. COSTES, Directeur de publication ;
A. TOUFIK ;
S. LEGLEYE ;
C. LAFFITEAU ;
J. E. ADES ;
O. LE NEZET ;
S. SPILKA ;
C. MUTATAYI ;
T. BASTIANIC ;
C. PALLE ;
T. CANARELLI ;
I. OBRADOVIC ;
E. LAHAIE ;
M. GANDILHON ;
M. CHALUMEAU ;
H. BERBER ;
E. JANSSEN ;
A. CADET-TAÏROU
Article en page(s) :
122 p.
Domaine :
Plusieurs produits / Several products
Langue(s) :
Anglais
Discipline :
EPI (Epidémiologie / Epidemiology)
Thésaurus mots-clés
TYPE D'USAGE
;
EXPERIMENTATION
;
STAGE DE SENSIBILISATION
;
EVOLUTION
;
POLITIQUE
;
LEGISLATION
;
CONSOMMATION
;
PREVENTION
;
ABUS
;
TRAITEMENT
;
DISPOSITIF DE SOIN
;
COMORBIDITE
;
MORTALITE
;
ACCES AUX SOINS
;
DELIT
;
CRIMINALITE
;
PRISON
;
MARCHE DE LA DROGUE
;
OFFRE
;
SAISIE
;
PREVALENCE
;
EPIDEMIOLOGIE
;
ADOLESCENT
;
POPULATION GENERALE
;
CONDAMNATION
;
PRODUIT LICITE
;
PRODUIT ILLICITE
Organismes
OFDT
Thésaurus géographique
FRANCE
Résumé :
FRANÇAIS :
Alors qu'aucune nouvelle information n'est disponible pour décrire les tendances en population générale, des enquêtes spécifiques indiquent, parmi les jeunes âgés de 16 ans, un recul sensible du tabac et du cannabis ainsi qu'une stabilisation voire un recul de l'ivresse alcoolique ; parmi les jeunes âgés de 17 et 18 ans, il y a un recul de l'usage régulier d'alcool et une légère augmentation du nombre de cas où 5 verres d'alcool ont été bus en une occasion. Les âges moyens d'expérimentation du tabac et de l'alcool ont augmenté pour la première fois depuis 8 ans.
Les derniers résultats d'une nouvelle étude menée en 2005-2006 fournissent une estimation centrale de 230 000 usagers problématiques de drogues (les estimations se situent à 210 000 et 250 000) en 2006, dont la moitié suit un traitement de substitution. Une étude menée par l'OFDT en 2009 fournit une estimation de 120 000 personnes ayant eu recours à un traitement de substitution aux opiacés au cours de la première moitié de l'année 2007. On note que les chiffres d'interpellation par les services de police, la gendarmerie et les douanes pour infraction à la législation sur les stupéfiants continuent de croître, tout comme ceux des condamnations et ceux de la population carcérale. Les tendances à souligner sont l'accroissement de la disponibilité de l'héroïne et de la cocaïne, alors que la perte relative d'intérêt pour l'ecstasy, les amphétamines et d'autres drogues synthétiques est confirmée. Les saisies ont augmenté, l'augmentation étant principalement aux saisies de crack cocaïne et, secondairement, de résine de cannabis. En termes de politique publique, la politique récente des autorités publiques a été dans la continuité du plan adopté en 2006, le plan de traitement des addictions et de prévention 2007-2011 (qui ne concerne que le traitement et la prévention). En 2008, un nouveau plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies a été élaboré pour les années 2008-2011. Les premières mesures pour sa mise en œuvre ont été prises. Une circulaire de justice datée du 9 mai 2008 a réaffirmé que toute personne prise en possession même de petites quantités de drogues illicites peut poursuivie judiciairement. S'ils ne sont pas condamnés, adultes ou mineurs pris en possession de marijuana, sont contraints de suivre un stage de sensibilisation à leurs propres frais, les coûts de ces stages ne devant pas excéder 450 euros. La MILDT et le ministère du Travail ont décidé de développer une politique ferme et concertée en collaboration avec les employeurs, les syndicats et les différentes associations concernées, visant à réduire significativement l'usage d'alcool, de produits psychotropes et de stupéfiants dans le monde du travail. Le ministère de l'Education nationale a introduit un programme obligatoire pour la prévention des pratiques addictives, et ce depuis le cours moyen de l'école primaire jusqu'à l'université. Un plan national de lutte contre les hépatites B et C (2009-2012) a été lancé en février 2009. La France a introduit depuis l'automne 2008 de nouvelles procédures de test sur les routes : des tests salivaires pour le contrôle sur site des conducteurs suspectés de consommation de drogues ont été autorisés depuis 2005, même s'ils n'ont été en pratique utilisés que depuis février 2008. La réforme des hôpitaux a été préparée au cours de l'année 2008 et votée en 2009, bien que les décrets d'application n'aient pas encore été publiés. [Extrait]
ENGLISH:
While no new information is available to describe trends in the adult population, specific surveys shows that among the young people aged 16 years old, there are large reductions in the spread of tobacco and cannabis use and a stabilisation or even a fall in alcohol drunkenness, while among the young people aged 17 and 18 years old, there is a fall in regular alcohol use and a modest increase in the number of cases in which 5 glasses of alcohol were drunk on a single occasion. Average ages for experimenting with tobacco and cannabis have risen for the first time in eight years.
The final results of a new study carried in 2005-2006 gives a central estimation of 230,000 (estimate range between 210,000 and 250,000) problem drug users in France in 2006, of which half involved in opiate substitution treatment. A study conducted by the OFDT in 2009 gives an estimation of 120,000 people who have used opiate substitution drugs in the first half of 2007. In terms of offences, crime and sentencing, we note that the figure of arrests by the police, gendarmerie and customs for drug related offences continues to rise, as do the figures of sentencing, and of France’s prison population. In terms of trends, the availability of heroin and cocaine continues to rise, while the loss of interest in ecstasy, amphetamines and other synthetic drugs is confirmed. Seizures have increased, the rise being mainly due to seizures of crack cocaine, and secondarily to cannabis resin. In terms of public policies, the recent public authorities’ policy has gone in line with the plan adopted in 2006, the addiction treatment and prevention plan for 2007-2011 (which only concerns treatment and prevention). In 2008, a governmental plan to fight drugs and drug addiction was drawn up for the years 2008-2011. The first measures to implement that plan have been decided.
A Justice circular dated 9 May 2008, has stated once more that all persons using relatively small amounts of illegal drugs may be sentenced to penalties. If not sentenced, adults or minors caught possessing marijuana have to complete a drug awareness course at their own expense, with costs not exceeding 450 Euros. The MILDT and the Directorate-General of Labour have decided to develop a concerted and determined policy in collaboration with employers, trade unions and the various associations involved, aimed at significantly reducing the use of alcohol, psychotropic substances or narcotics by the various participants in the world of work. The Ministry of Education has introduced a compulsory programme for the prevention of addictive practices, from the fifth year of primary school through to university. A national plan to combat hepatitis B and C (2009-2012) was launched in February 2009. France has introduced new drug testing procedures on roads since the summer of 2008: oral fluid testing devices for the on-site screening of drivers suspected of having taken drugs have been authorized since 2005, but they have only been actually used since 2008.
The reform of hospitals has been prepared during 2008 and voted in 2009, although the implementation decrees have not been published yet. [Extract]
Alors qu'aucune nouvelle information n'est disponible pour décrire les tendances en population générale, des enquêtes spécifiques indiquent, parmi les jeunes âgés de 16 ans, un recul sensible du tabac et du cannabis ainsi qu'une stabilisation voire un recul de l'ivresse alcoolique ; parmi les jeunes âgés de 17 et 18 ans, il y a un recul de l'usage régulier d'alcool et une légère augmentation du nombre de cas où 5 verres d'alcool ont été bus en une occasion. Les âges moyens d'expérimentation du tabac et de l'alcool ont augmenté pour la première fois depuis 8 ans.
Les derniers résultats d'une nouvelle étude menée en 2005-2006 fournissent une estimation centrale de 230 000 usagers problématiques de drogues (les estimations se situent à 210 000 et 250 000) en 2006, dont la moitié suit un traitement de substitution. Une étude menée par l'OFDT en 2009 fournit une estimation de 120 000 personnes ayant eu recours à un traitement de substitution aux opiacés au cours de la première moitié de l'année 2007. On note que les chiffres d'interpellation par les services de police, la gendarmerie et les douanes pour infraction à la législation sur les stupéfiants continuent de croître, tout comme ceux des condamnations et ceux de la population carcérale. Les tendances à souligner sont l'accroissement de la disponibilité de l'héroïne et de la cocaïne, alors que la perte relative d'intérêt pour l'ecstasy, les amphétamines et d'autres drogues synthétiques est confirmée. Les saisies ont augmenté, l'augmentation étant principalement aux saisies de crack cocaïne et, secondairement, de résine de cannabis. En termes de politique publique, la politique récente des autorités publiques a été dans la continuité du plan adopté en 2006, le plan de traitement des addictions et de prévention 2007-2011 (qui ne concerne que le traitement et la prévention). En 2008, un nouveau plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies a été élaboré pour les années 2008-2011. Les premières mesures pour sa mise en œuvre ont été prises. Une circulaire de justice datée du 9 mai 2008 a réaffirmé que toute personne prise en possession même de petites quantités de drogues illicites peut poursuivie judiciairement. S'ils ne sont pas condamnés, adultes ou mineurs pris en possession de marijuana, sont contraints de suivre un stage de sensibilisation à leurs propres frais, les coûts de ces stages ne devant pas excéder 450 euros. La MILDT et le ministère du Travail ont décidé de développer une politique ferme et concertée en collaboration avec les employeurs, les syndicats et les différentes associations concernées, visant à réduire significativement l'usage d'alcool, de produits psychotropes et de stupéfiants dans le monde du travail. Le ministère de l'Education nationale a introduit un programme obligatoire pour la prévention des pratiques addictives, et ce depuis le cours moyen de l'école primaire jusqu'à l'université. Un plan national de lutte contre les hépatites B et C (2009-2012) a été lancé en février 2009. La France a introduit depuis l'automne 2008 de nouvelles procédures de test sur les routes : des tests salivaires pour le contrôle sur site des conducteurs suspectés de consommation de drogues ont été autorisés depuis 2005, même s'ils n'ont été en pratique utilisés que depuis février 2008. La réforme des hôpitaux a été préparée au cours de l'année 2008 et votée en 2009, bien que les décrets d'application n'aient pas encore été publiés. [Extrait]
ENGLISH:
While no new information is available to describe trends in the adult population, specific surveys shows that among the young people aged 16 years old, there are large reductions in the spread of tobacco and cannabis use and a stabilisation or even a fall in alcohol drunkenness, while among the young people aged 17 and 18 years old, there is a fall in regular alcohol use and a modest increase in the number of cases in which 5 glasses of alcohol were drunk on a single occasion. Average ages for experimenting with tobacco and cannabis have risen for the first time in eight years.
The final results of a new study carried in 2005-2006 gives a central estimation of 230,000 (estimate range between 210,000 and 250,000) problem drug users in France in 2006, of which half involved in opiate substitution treatment. A study conducted by the OFDT in 2009 gives an estimation of 120,000 people who have used opiate substitution drugs in the first half of 2007. In terms of offences, crime and sentencing, we note that the figure of arrests by the police, gendarmerie and customs for drug related offences continues to rise, as do the figures of sentencing, and of France’s prison population. In terms of trends, the availability of heroin and cocaine continues to rise, while the loss of interest in ecstasy, amphetamines and other synthetic drugs is confirmed. Seizures have increased, the rise being mainly due to seizures of crack cocaine, and secondarily to cannabis resin. In terms of public policies, the recent public authorities’ policy has gone in line with the plan adopted in 2006, the addiction treatment and prevention plan for 2007-2011 (which only concerns treatment and prevention). In 2008, a governmental plan to fight drugs and drug addiction was drawn up for the years 2008-2011. The first measures to implement that plan have been decided.
A Justice circular dated 9 May 2008, has stated once more that all persons using relatively small amounts of illegal drugs may be sentenced to penalties. If not sentenced, adults or minors caught possessing marijuana have to complete a drug awareness course at their own expense, with costs not exceeding 450 Euros. The MILDT and the Directorate-General of Labour have decided to develop a concerted and determined policy in collaboration with employers, trade unions and the various associations involved, aimed at significantly reducing the use of alcohol, psychotropic substances or narcotics by the various participants in the world of work. The Ministry of Education has introduced a compulsory programme for the prevention of addictive practices, from the fifth year of primary school through to university. A national plan to combat hepatitis B and C (2009-2012) was launched in February 2009. France has introduced new drug testing procedures on roads since the summer of 2008: oral fluid testing devices for the on-site screening of drivers suspected of having taken drugs have been authorized since 2005, but they have only been actually used since 2008.
The reform of hospitals has been prepared during 2008 and voted in 2009, although the implementation decrees have not been published yet. [Extract]
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