Ce rapport existant également en langue allemande présente les principales évolutions et tendances de la situation suisse en matière de consommation, trafic et traitement entre 1994 et 1996. Il tente notamment de répondre aux questions suivantes : "quelles relations les habitants de la Suisse entretiennent-ils avec les drogues légales et illégales ? Quels sont -tant au niveau individuel que pour la société dans son ensemble- les retombées négatives de la consommation de ces substances ? Comment la société réagit-elle ? Quelle est la situation actuelle en matière de thérapie, de prévention et de politique ? Quelles stratégies adopter à l'avenir dans ces domaines ?" Le lecteur y trouvera des chapitres consacrés aux maladies et décès, à l'aide à la survie, à la réintégration sociale, à la formation et au perfectionnement professionnel. Le document est très complet : qu'il s'agisse de rééducation ou de recherche en matière de dépendances, de coûts sociaux ou des aspects judiciaire et policier.

Ce rapport constitue une réflexion globale et suivie sur la consommation, la production et le trafic, la prévention, le traitement des personnes dépendantes, ainsi que la politique en matière de boissons alcooliques, de produits du tabac et de drogues illégales.
L'alcool et le tabac sont largement répandus dans notre pays et peuvent être considérés comme des drogues du quotidien. Si les boissons alcooliques sont consommées sans conséquence par bon nombre de personnes, il n'en demeure pas moins que ces deux substances génèrent globalement bien plus de problèmes de santé et de dépendances que les drogues illégales. D'où la présente vue d'ensemble dont le but est de favoriser un débat plus objectif à propos des drogues en général, qu'elles soient légales et illégales.