Contexte politique 2004-2005 :
L'année 2004-2005 a été principalement marquée par la publication du référentiel national des actions de réduction des risques (décret n°2005-347 du 14 avril 2005). En février 2005 une grande campagne médiatique de sensibilisation auprès des jeunes sur les méfaits du cannabis a été réalisée : « le cannabis est une réalité ». Globalement, on peut dire que depuis de longs mois, l'attention du gouvernement comme des médias s'est focalisée sur le cannabis.
Consommations :
L'exercice 2003 de l'enquête ESCAPAD montre pour la première fois en France des signes de ralentissement de la consommation de cannabis chez les jeunes garçons de 17-18 ans. Sur la période 2000-2003, grâce aux mêmes enquêtes, il a été observé un léger accroissement de certaines expérimentations chez les 17-18 ans : poppers, ecstasy, amphétamines et cocaïne.
Tendances récentes :
Parmi les nouvelles tendances de consommations observées en France, on constate le développement des usages de plantes hallucinogènes, et ce, plus particulièrement dans l'espace festif. La fin de l'année 2004 et le début de celle de 2005 ont été marqués par des cas d'intoxication par un mélange de cocaïne et d'atropine. Vingt six cas ont été recensés faisant l'objet d'une alerte sanitaire relayée par la presse nationale.
Indicateurs sanitaires, sociaux et pénaux :
Pour la première fois en 2003, le cannabis (et ses dérivés) est le produit à l'origine du plus grand nombre de prise en charge parmi les nouveaux patients accueillis dans les structures, juste devant les opiacés. Les différents indicateurs disponibles confirment une baisse de la pratique de l'injection parmi les usagers de drogues. En 2004, 69 décès par surdose ont été recensés, il s'agit du niveau le plus bas jamais atteint en France. Dans la continuité des observations faites depuis le début des années 2000, l'héroïne est de moins en moins souvent en cause dans les décès par surdose contrairement aux médicaments et à la cocaïne. Les différents indicateurs pénaux (interpellations, condamnations et incarcérations pour infractions à la législation sur les stupéfiants) sont encore en augmentation en 2004 (croissance continue depuis l'année 2002). Trente et un pour cent des entrants en prison en 2003 déclarent une consommation excessive d'alcool et 33 % une utilisation prolongée et régulière de drogues illicites au cours des 12 derniers mois précédent leur incarcération. Parallèlement, une enquête a été menée sur la prise en charge sanitaire et sociale des personnes détenues présentant une dépendance ou ayant une consommation abusive de produits licites ou illicites. L'étude conclut que même si l'offre de prise en charge est globalement satisfaisante en prison, des avancées restent à faire notamment en termes d'accès aux traitements de substitution et aux substituts nicotiniques. (A partir du résumé d'auteur)