Cannalex - Une analyse comparée des expériences de régulation du cannabis (Colorado, État de Washington, Uruguay). Rapport final synthétique : Une étude de l'INHESJ en partenariat avec l'OFDT pour le compte du CSFR

FRANÇAIS :
Initié en 2015, le projet de recherche international Cannalex a été mené par l'Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ) en partenariat avec l'Observatoire français des drogues et des toxicomanies (OFDT) grâce à un appui financier du Conseil supérieur pour la formation et la recherche stratégiques (CSFRS). L'objectif de Cannalex est de mieux appréhender les expériences inédites de régulation du cannabis initiées à partir de 2012 dans les États du Colorado et de Washington aux États-Unis ainsi qu'en Uruguay. En effet, ces trois territoires se sont quasi simultanément engagés dans des processus de légalisation de la consommation de cannabis à titre récréatif et personnel (soit une autorisation, sous certaines conditions, de la détention du produit mais aussi de sa production et de sa diffusion).
Comment ces choix, qui contreviennent aux principes des conventions internationales et, aux Etats-Unis, à la loi fédérale, ont-ils émergé ? Quelles différences observe-t-on dans leur mise en oeuvre ? Quels effets a-t-on pu mesurer sur les niveaux d'usage, la délinquance et la criminalité ? Ces processus sont-ils réversibles ?
L'étude apporte des éléments de réponse sur ces questions en combinant deux démarches complémentaires : une recherche documentaire et analyse des sources officielles dans tous les domaines concernés par les réformes (santé publique, criminalité, économie...) mais également une enquête de terrain auprès des acteurs clés dans ces territoires (représentants des pouvoirs publics, autorités de régulation et personnalités de la société civile).
ENGLISH:
Conducted at the initiative of a multidisciplinary team of researchers, the Cannalex project was born out of a partnership between the INHESJ (French National Institute for Advanced Studies in Security and Justice) and the OFDT (French Monitoring Center for Drugs and Drug Addiction) with financial support from the CSFRS (Council for Strategic Research and Training).
The purpose of the study, initiated within the first few years of implementing cannabis regulation reforms in Colorado, Washington State and Uruguay (between 2015 and 2017), was to draw up a situational analysis based on encounters with stakeholders on the ground - whether falling within the scope of the public authorities, regulatory authorities, or civil society organizations - committed to the process for legalizing recreational and personal cannabis use. Cannalex also aimed to measure the initial consequences of the reforms in terms of politics, economics, health, and crime.
Given the recent and changing nature of the policies implemented in these three states, the conclusions drawn from the study may only be perceived as temporary in nature and exclude the impact of the reform, as this could only be determined in the longer term.