Workbook 3.1: Prevention

FRANÇAIS :
La politique de prévention des usages de drogues en France est coordonnée au niveau central par la Mission interministérielle de lutte contre les drogues et les conduites addictives (MILDECA). Les ministères de l'Éducation nationale, de l'Agriculture (responsable de l'enseignement agricole), de la Santé et de l'Intérieur sont les autres principaux acteurs de l'Etat dans ce domaine. Depuis 1999, la politique de prévention française embrasse toutes les substances psychoactives, licites (alcool, tabac et médicaments psychotropes) et illicites, ainsi que d'autres formes de dépendance (jeux de hasard et d'argent, jeux vidéo, dopage). Les grands objectifs ne sont pas seulement d'empêcher ou de retarder le premier usage, mais aussi de réduire la consommation ou l'abus de ces produits. L'utilisation de recommandations existantes pour la prévention de l'usage de drogue en milieu scolaire est fortement encouragée, mais non obligatoire. L'objet principal des actions de prévention en milieu scolaire, relevant de l'éducation à la santé, est de développer les compétences individuelles et sociales des élèves afin de résister à l'offre de drogues. Les représentants territoriaux MILDECA (les "chefs de projet") coordonnent la mise en œuvre des priorités nationales de prévention au niveau local (régions, villes). Les chefs de projets et les agences sanitaires régionales (ARS) allouent des crédits décentralisés pour financer les actions de prévention et le système d'assurance maladie fournit également des fonds pour la prévention. Il n'existe pas de système d'observation des actions de prévention en France, aussi les informations sur la portée et la couverture des activités menées demeurent parcellaires.
Des campagnes nationales de prévention de l'alcool, du tabac et des drogues illicites sont régulièrement faites dans les médias par l'Institut national de prévention et d'éducation pour la santé (INPES).
ENGLISH:
Drug use prevention policy in France is coordinated at central level by the Interministerial Mission for Combating Drugs and Addictive Behaviours (MILDECA). The Ministries of National Education, Agriculture (responsible for agricultural education), Health and Interior are the other main central stakeholders in this field. Since 1999, the French prevention policy embraces all psychoactive substances, both illicit and licit (alcohol, tobacco and psychotropic medicines), and other forms of addiction (gambling, gaming, doping). General goals are not only to prevent first use or delay it, but also to curb use or abuse of these products.
The use of existing guidelines on drug prevention in school settings is strongly encouraged, but is not compulsory. The main focus of the school-based prevention activities, within the area of health education, is to develop students' individual and social skills to resist drug use.
The MILDECA territorial representatives ("chefs de projet") coordinate the implementation of the national prevention priorities at the local level (regions, cities). These ones and the independent Regional Health Authorities (ARS) allocate decentralised credits for prevention activities, while the French national health insurance system also provides funding for prevention.
There is no prevention monitoring system in France and therefore information about the scope and coverage of prevention activities remains limited.
National media campaigns to prevent alcohol, tobacco or illicit drugs are regularly issued by the National Institute for Prevention and Health Education (INPES).