Prévention : actions de terrain et campagnes médias

Qu'il s'agisse de mieux cerner les facteurs de risques et de protection face aux abus de drogues ou de retenir les approches les plus susceptibles de freiner les consommations, l'intérêt et les efforts des pays occidentaux en matière de prévention n'ont cessé de se développer depuis une quarantaine d'années. Ce n'est toutefois que depuis le milieu des années 2000 que les référentiels politiques français et européen en prévention font mention des méthodes scientifiquement validées.
En France, l'État et ses services subventionnent ou organisent des actions locales de prévention des usages de drogues. En régions, une multitude d'actions éducatives sont assurées par certains services publics (de l'éducation, de l'application de la loi) ou déléguées, pour tout ou partie, à des acteurs privés, principalement du secteur spécialisé de l'addictologie ou de l'éducation pour la santé. Ce pan de mesures de proximité, menées pour l'essentiel en milieu scolaire, est certainement le plus emblématique des réponses développées mais aussi le plus vaste et le plus intersectoriel, ce qui complique toute tentative de dresser un tableau précis des actions réalisées. Ce champ est dépeint ici, à la lumière des données parcellaires disponibles. Car, bien que la prévention soit une priorité réaffirmée dans les stratégies gouvernementales successives, le volume et la nature des actions de terrain sont, en 2013 encore, mal documentés faute d'un système d'observation ad hoc.
Les pouvoirs publics coordonnent directement les mesures d'envergure nationale, telles que la restriction légale de l'accessibilité des produits. Les mesures correspondantes (du registre de la prévention environnementale) sont traitées dans les chapitres sur le cadre légal des substances.
Enfin, les pouvoirs publics orchestrent des campagnes médias préventives dont une synthèse est fournie ici, sans détailler les analyses d'impact.