Stratégies de lutte contre la filière des opiacés en Afghanistan : sommes-nous sur la bonne voie ?

Presque dix ans après l'intervention de la communauté internationale et la chute du régime Taliban, la question de la production d'opium en Afghanistan est plus que jamais au centre des préoccupations des acteurs, en particulier de la communauté internationale. Pourtant, la dernière décennie a connu une succession de politiques et de programmes ayant pour but de réduire la production de drogue que ce soit via des actions d'éradication, de répression ou via la mise en place d'activités alternatives (agricoles, mais également et plus généralement de développement rural). Quels ont été les résultats de ces actions ? Quelles leçons sont à en tirer ?
Afin d'apporter des réponses à ces questions, cette étude analyse l'ensemble des activités mises en oeuvre dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la drogue (NDCS) sur la dernière décennie - en mettant en avant leurs forces et faiblesses, et les contraintes à leurs mises en oeuvres -, et propose des recommandations à la fois stratégiques et opérationnelles pour alimenter la réflexion sur les politiques et les programmes. Vu l'ampleur du sujet (grande diversité d'actions; multitude d'acteurs aux approches très différentes), le choix a été fait d'analyser en détail une sélection de programmes de développement associés directement ou indirectement à la lutte contre les opiacés, et de ne donner pour les autres piliers d'action de la stratégie nationale qu'une vue générale des réalisations et des enjeux.
L'étude s'appuie sur une analyse approfondie de la riche bibliographie existante et sur des entretiens avec des représentants des ministères afghans, des gouvernements internationaux, des agences des Nations Unies et des chercheurs impliqués dans la lutte contre la production de drogue.