L'information statistique sur les drogues et les toxicomanies

Cet important rapport explore de façon exhaustive et avec une grande rigueur méthodologique la question des recueils de données, notamment celles qui peuvent faire l'objet d'études statistiques, en matière de drogues et de toxicomanies. Une première partie appuyée sur de nombreuses annexes établit un état des lieux, inventaire des sources existantes et des enquêtes disponibles en France, en souligne les lacunes, montre les problématiques de leurs réalisations, note les limites de leurs utilisations possibles et propose des améliorations. Une seconde partie traite du phénomène lui-même qu'il s'agit d'étudier et de mesurer : les drogues, les trafics, les toxicomanes, les institutions soignantes. Il s'agit, en fait, de phénomènes divers et imbriqués. Le rapport en souligne la très grande complexité avec l' interaction de composantes biochimiques, psychologiques, sociétales, économiques, politiques et géopolitiques. Après cet indispensable questionnement rigoureux sur le "quoi", trop souvent négligé par les informations existantes, l'auteur pose la question du "pourquoi", celle de la finalité des études statistiques. Améliorer les connaissances et déboucher sur l'amélioration de l'action, mais aussi améliorer la coopération entre les différentes institutions impliquées. Ce travail débouche logiquement sur le "comment". Il s'agirait notamment de passer d'une série d'efforts épars à un système cohérent et intégré d'information statistique et de s'appuyer sur des exigences méthodologiques plus rigoureuses. Un observatoire national coopératif et permanent pourrait constituer une structure adéquate pour aller dans les directions préconisées par le rapporteur. (Document également publié à la Documentation Française, 1995, 183 p.)