Drogues et toxicomanies : indicateurs et tendances 1999

FRANÇAIS :
Cette troisième édition du rapport "Indicateurs et tendances" est réalisée avec la contribution de nombreux experts et s'appuie sur toutes les sources statistiques nationales disponibles, pour rassembler les données épidémiologiques les plus récentes sur les consommations de substances psychoactives en France, leurs modalités et leurs conséquences.
Le chapitre introductif de ce rapport rappelle le cadre, le coût et l'évolution, depuis les années 1970, de la politique publique de lutte contre la drogue (politique sanitaire, sociale et pénale) jusqu'à l'ouverture en 1998 de la MILDT aux produits licites.
La partie "Indicateurs" présente un corpus statistique provenant de différentes enquêtes sur les consommations de produits licites ou illicites, chez les adultes, et les adolescents.
Les données issues d'une part des structures sanitaires et sociales auxquelles ont recours les usagers de drogues, d'autre part du système pénal sont ensuite exposées. La répartition géographique des drogues illicites sur le territoire national et européen est esquissée.
Ce document dessine également les principales tendances en matière de consommations (profils et types d'usage, produits utilisés), de prise en charge, de morbidité ou mortalité associées. Il propose enfin diverses synthèses abordant les aspects préventifs ou répressifs de la politique publique de lutte contre la drogue.
ENGLISH:
In this report, a multi-disciplinary attempt to synthesize available data and analyses on drugs and drug
addiction has been made, in order to avoid the usual over-segmented approaches taken in this field.
The report is comprised of three sections. The first section is dedicated to presenting the legal and institutional framework under which drug consumption falls. It goes beyond a simple reminder of key legislation related to different drugs by retracing the evolution of actions taken by public authorities over the past 30 years, and describes the current state of systems used in fighting drugs.
The second section deals with measuring the drug phenomenon in France and is supported by a certain number of indicators. Thus, only the quantifiable aspects of this phenomenon are described here: concerning demand (number of users, problem users, related characteristics, and measurement of harm incurred linked to drug consumption); concerning supply (number of individuals affected by drug business, seizures, etc.).
For each question addressed, there is at least one statistical indicator of measurement that may be monitored from one period to another. Data are critically presented along with methodological information.
When possible, the process of observing this phenomenon by using indicators is supplemented with data from selective surveys or qualitative studies.
In the third section, articles written by various authors are presented. These describe results of surveys, studies, or research. This work, which may fall into different scientific fields, sheds additional light on the subject, and may even contradict measurements from indicators. They may include questions that have not yet been considered, or aspects that they are unable to clarify (qualitative approach, short term patterns that indicators will not be able to interpret before a certain period). The OFDT sought out authors with scientifically guaranteed research. However, only the authors are bound by the context of each work.