Ecstasy use and policy responses in The Netherlands (1999)

FRANÇAIS :
Depuis 25 ans les Pays Bas ont cherché à mettre en place un équilibre à la fois entre les objectifs de Santé Publique et ceux de la législation pénale en matière de drogues. Cet article étudie la mise en oeuvre de cette politique en matière decstasy, un produit dont lusage a pris beaucoup dampleur pendant cette décennie. Le gouvernement hollandais vise à favoriser en priorité la prévention. La recherche, lobservation, et lenregistrement des données sont des bases importantes en matière de santé publique hollandaise. Les outils spécifiques de cette politique sont : le développement de règlements visant à réduire les risques environnementaux liés aux House Parties (soirées raves/technos) et les propositions déducation auprès des usagers et non usagers concernant cette drogue. En ce qui concerne laspect juridique aux Pays Bas sur lecstasy il sagit de : prohiber (depuis 1988) les produits de synthèse, de développer une nouvelle législation pénale et de favoriser la coopération nationale et internationale pour lapplication de la loi. En 1996 les procureurs ont réactualisé les politiques denquête et de poursuites judiciaires. La nouvelle législation incite à ce que toutes les drogues dites dures (à priori lhéroïne, la cocaïne, et lecstasy) soient suivies avec la même rigueur. Certains aspects de la politique nationale relatifs à la santé publique et à la répression sont complémentaires. Dautres savèrent contradictoires. Les efforts politiques visent à équilibrer ces deux approches et leurs intérêts souvent conflictuels.
ENGLISH :
During the last 25 years, the Netherlands has attempted to achieve a balanced, two-track, public health and justice policy on drugs. This paper considers the implementation of that policy for ecstasy, a drug that has gained popularity throughout Europe during this decade. Prevention is the Dutch government's primary policy aim. Research, monitoring, and registration are important foundations for the public health aspects of Dutch policy. Important policy instruments include the development of regulations directed towards reductions in the environmental risks posed by house parties and efforts to educate users and non-users about the drug. The justice elements of Dutch ecstasy policy include the outlawing of compounds (since 1988), passing new criminal legislation, and enhancing national and international co-operative enforcement efforts. In 1996, the Public Prosecutor reviewed the criminal investigation and prosecution policy and ordained that all hard drugs (predominantly heroin, cocaine, and ecstasy) had to be criminally investigated and prosecuted along the same lines. Some public health and criminal justice elements of the national policy reinforce each other but others are conflicting. Policy efforts are directed towards the continuing process of maintaining a balance between these approaches and the control of conflicting interests. (Author's abstract.)