L'usage récréatif de drogues, un défi majeur pour l'Union européenne : les politiques doivent privilégier la réduction du risque (2002)

FRANÇAIS :
Ce compte rendu politique fait le point sur l'usage récréatif des drogues au sein de l'UE et dresse la synthèse des problèmes politiques actuels. Il propose également des sources de référence pour ceux qui souhaitent s'informer plus largement sur cette question. Les considérations ci-dessous présentent un intérêt particulier pour les décideurs politiques. Le niveau relativement élevé de la consommation de drogues dans des contextes récréatifs requiert des réponses ciblées et spécifiques. L'élaboration de ces réponses nécessite des recherches concernant les habitudes, les contextes d'usage et la perception des risques. Il convient d'exercer une surveillance concernant les industries du divertissement et des boissons alcoolisées et d'associer ces secteurs d'activité à des mesures visant à réduire l'approvisionnement, la promotion et la demande de substances psychoactives parmi les jeunes. Il importe de procéder à une évaluation scientifique des conséquences et des risques de l'usage récréatif de drogues. Il convient que les secteurs de la santé et du travail social formulent des réponses appropriées. Il importe que nous approfondissions nos connaissances au sujet des risques à long terme de l'usage des drogues. Si l'on désire réduire les risques sanitaires publics et individuels, il convient que les réponses déployées dans les lieux de loisirs nocturnes privilégient une information personnalisée, fondée et équilibrée, en particulier sur les risques de préjudices durables pour la santé. Les efforts déployés en vue de contrôler l'offre de substances ne constituent pas des réponses adéquates pour réduire le risque. La sécurité dans les lieux récréatifs relève du législateur et des responsables de l'organisation de ces lieux. Les directives visant à rendre les lieux de divertissement collectif plus sûrs sont les mesures les plus prometteuses et les plus aisées à mettre en oeuvre sur le plan politique en vue de réduire les risques aigus. L'Union européenne et les États membres doivent maintenir un degré élevé de coopération et d'échange de l'information, en association étroite avec l'OEDT, et continuer à se consacrer à cette question importante en vue d'aboutir à des solutions réalistes et efficaces. (Extrait du document)
ENGLISH :
This policy briefing summarises the state of recreational drug use in the EU and current policy issues, and indicates further sources for those who wish to know more. The following considerations are of particular interest to policy-makers. The relatively high level of drug use in recreational nightlife settings requires targeted and specific responses. In turn, these demand targeted research into patterns and contexts of use, risk perception and responses. The entertainment and alcohol industries should be monitored and involved in measures to curtail the supply and promotion of, and demand for, harmful psychoactive substances, including alcohol, to young people. The consequences and risks of recreational drug use should be scientifically assessed. Appropriate responses should be made by the social and health sectors. We need to know more about the long-term risks of drug use. To reduce individual and public health risks, realistic responses in nightlife settings need to focus on providing personalised, evidence-based and balanced information, especially about the possibility of long-term health damage. Attempts to control drug availability are not adequate responses for reducing risk. Safety in recreational settings is a matter for legislation and for the organisation of recreational settings. Safe-clubbing guidelines provide the most promising and politically-feasible measures to reduce acute risks. The EU and individual Member States need to continue to have a high degree of cooperation and information exchange, with the close involvement of the EMCDDA, to maintain a clear focus on this important issue and arrive at realistic and effective solutions. (Extract of the publication)