Santé mentale et ordre public : quelles compétences pour les élus locaux ?

Du point de vue d'un nombre croissant d'élu(e)s locaux, ce temps est venu. A ce titre, une approche de santé mentale inclut nécessairement les pathologies psychiatriques dans le rapport toujours possible aux troubles de l'ordre public, mais elle passe aussi par la reconnaissance des différentes formes de souffrances psychosociales. On n'oubliera pas que le concept « négatif » de troubles sollicite en retour la capacité de vivre ensemble qui, à l'évidence, est facilitée par des régulations de nature politique. D'où la légitimité des élus locaux à agir, avec des compétences légales en la matière qui évoluent avec le contexte social et l'histoire. Pour avancer dans ce domaine, deux ingrédients de départ sont nécessaires à l'élu(e) : dune part une préoccupation de santé mentale, préoccupation qui lui vient de son implication sur le terrain et, d'autre part, des éléments de savoir sur les différents modes d'entrée dans cette problématique et sur les pratiques qui peuvent s'en suivre. Le partage autour de ces deux ingrédients constitue l'axe organisateur de cette journée. Les éléments de connaissance seront apportés à partir de l'enquête multicentrique pilotée par le Centre collaborateur OMS pour la santé mentale et par les données issues de deux recherches-actions commanditées par la DIV à l'ONSMP-ORSPERE sous forme d'un séminaire national d'élu(e)s: deux ans de réflexion autour de la problématique de la souffrance psychosociale puis de l'hospitalisation d'office ont fait avancer la question de leur rôle et de leur action. Comment, en la matière, passer de la sollicitude à l'action politique ? Dans le sillage de cette aventure est née l'association "Elus, Santé Publique & Territoires". Cette journée, placée sous l'égide de la Direction Générale de la Santé, et soutenue par la Délégation Interministérielle à la Ville, s'est tenue avec le concours de la Municipalité de Nantes. (Résumé d'éditeur)