La professionnalisation des agents de proximité à partir de l'analyse des situations de travail : élaboration d'un référentiel d'activités et de compétences professionnelles

Depuis 1998, un large partenariat institutionnel et associatif développe sur la ville de Marseille un projet intitulé "Renforcer le travail de proximité". Ce projet a permis de renforcer qualitativement et quantitativement une intervention de proximité auprès des usagers de drogues parmi les plus éloignés du système sanitaire et social. Au regard des moyens humains et financiers mobilisés pour la mise en oeuvre de ce projet de réduction des risques, les partenaires ont souhaité le voir accompagné d'un processus d'évaluation qui comporte deux volets : 1- L'évaluation du programme, tant du point de vue de la mesure de l'efficacité de l'offre de service que de la pertinence du montage institutionnel (confiée au cabinet COPAS); 2 - L'évaluation du processus de professionnalisation des intervenants de proximité (confiée au Centre d'Etudes et de Recherches sur l'Emploi et les Qualifications). Le rapport proposé ici est issu de ce deuxième volet de l'évaluation. A partir de la méthode ETED (Emploi Type Etudié en Dynamique), le CEREQ en collaboration étroite avec les intervenants de proximité a conduit un travail de formalisation et d'analyse du travail concret, d'identification des compétences mises en oeuvre et des compétences requises et tend à terme à la construction d'un Référentiel Activité et Compétences de l'intervention de proximité. La lecture de ce rapport sera enrichie de celle de la deuxième étude intitulée "Activité professionnelle des intervenants de proximité : Analyse d'une pratique de réduction des risques auprès des usagers de drogues". Ces travaux ont permis de donner lisibilité et visibilité à cette activité, d'identifier les compétences produites, des savoirs et des nouvelles compétences; ils ont constitué une "dynamique formatrice" pour les opérateurs. Cela suggère que cette nouvelle activité repose sur des compétences spécifiques, mais aussi sur des compétences constitutives des métiers du Travail Social. A cet effet, la Loi de Modernisation Sociale, au travers de ses mesures concernant la Validation des Acquis de l'Expérience, donne une dimension particulière au travail et à la réflexion conduite ici. (Résumé d'auteur)