Le contrôle international des drogues, 1921-1999

Pourquoi les drogues sont-elles interdites ? Quelle est l'origine de cette prohibition ? Comment a-t-elle été concrètement instaurée ? Il s'agit d'un travail de politique comparée fondé sur un état des lieux des différentes législations nationales, et de leur articulation avec le droit international. De la rencontre avec les écrits de V. Berridge, E. Griffith et I. Bensussan sur le rôle de l'industrie pharmaceutique et sur celui des médecins et des pharmaciens, il ressort que le contrôle international des drogues n'a jamais eu pour but de les interdire, mais, celui de limiter leur offre aux seuls usages médicaux et scientifiques. Ainsi, en réponse à la question initiale, l'auteur affirme que les drogues ne sont pas interdites, elles sont contrôlées.
Dans une première étape, il a repéré chronologiquement, depuis 1912, les types d'usages soumis au contrôle international et à travers eux les types d'acteurs autorisés (chapitre 1).
Dans un deuxième temps, l'examen de la mise en oeuvre concrète du contrôle lui permet de saisir de quelle manière le contrôle international des drogues peut être envisagé comme une politique publique internationale (chapitre 2).
Grâce à la corrélation entre l'organisation du marché licite et la composition des organismes de contrôle, l'auteur déduit que les Etats autorisés à fabriquer licitement des stupéfiants se sont auto-désignés (chapitre 3).
Enfin, l'examen du contrôle international des drogues en terme de configuration permet de saisir les enjeux économiques de l'offre licite comme le moteur des relations d'interdépendance et d'expliquer la permanence du système de contrôle par delà les générations et les bouleversements politiques du 20ème siècle (chapitre 4).
L'identification d'un petit groupe d'acteurs ayant présidé au contrôle international des drogues prend alors tout son sens. Le travail de documentation est considérable.